Есть ли государственная пенсия в японии. Размеры пенсий в сша, китае, японии, европе и россии

Темой августа была выбрана «Жизнь пенсионеров в сравнении». Попробуем задуматься над своей будущей пенсией, воспользовавшись сравнительным анализом различных данных. В данной статье предлагаю анализ по странам мира и Японии. Что представляет из себя пенсионная система Японии, и как готовятся японцы к счастливой старости с глобальной точки зрения?

Япония - страна долгожителей, поэтому бремя пенсий тяжелее вдвойне

Вопрос счастливой старости особенно остро стоит перед Японией. Причина в том, что Япония является страной с одной из самых длительных продолжительностей жизни в мире, другими словами, старики живут здесь долго.

Согласно статистике, опубликованной Министерством здравоохранения, труда и социального обеспечения 25 июля с обзором по общей ситуации средней продолжительности жизни за 2012 год, средняя продолжительность жизни мужчин в Японии составляет 79,94 года, женщин - 86,41. Такие результаты исследования, проведенного министерством, указывают на то, что японские граждане входят в число долгожителей. Японские женщины в этом аспекте занимают первое месте в мире, мужчины - пятое.

Самую долгую жизнь в мире проживают мужчины Исландии, где показатель средней продолжительности жизни у мужчин составляет 80,8 года, но он не сильно отличатся и от других развитых стран Евросоюза, где практически везде статистика колеблется от 77 до 80 лет. Однако если обратиться к аналогичным показателям развивающихся стран, то в Бразилии он составляет 70,6 лет, в Китае 72,38 лет, в Индии 62,57 года, что пока сложно назвать долголетием. Даже если не брать в расчет вопрос пенсионного возраста, то уже понятно, что японцы должны готовиться к длительной старости.

Кстати, более продолжительная жизнь женщин по сравнению с мужчинами является общей тенденцией для всех стран мира. В большинстве случаев их ждет старость на 5-7 лет больше, чем мужчин. Для самих женщин такая длительная старость является проблемой. В любом случае необходимо иметь в виду, что японцы являются одной из самых продолжительно живущих наций в мире.

Данные говорят о том, что даже по мировым меркам старость у японцев очень долгая. Это было достигнуто с помощью передовой медицины, а именно за счет сбалансированного развития медицинских технологий, построения эффективной системы медицинских услуг, а также всеохватывающей системы медицинского страхования. И это замечательно.

Почему японцы выходят на пенсию раньше, чем в других странах?

Между тем, странным является то, что в Японии пенсионный возраст ниже, чем в других странах мира. В июне прошлого года Организация экономического сотрудничества и развития (OECD) опубликовала доклад о пенсиях (OECD PENSIONS OUTLOOK 2012), согласно которому примерно в 40% или 13 странах среди членов организации возраст начала выплат пенсий установлен на уровне от 67 лет и выше. Конечно же, Япония не входит в число этих стран. Япония входит в число 17 стран, где возрастом выхода на пенсию является 65 лет. (Пенсионный возраст менее 64 лет - в трех странах организации. Имеется в виду возраст мужчин).

Поднимается проблема того, что в таких, странах как США, Германия, Великобритания и Италия, где средняя продолжительность жизни ниже, чем в Японии, пенсионный возраст составляет 67-69 лет. Некоторые страны даже пытаются поднять возраст выхода на пенсию, привязав возраст начала выплаты социальных пособий к средней продолжительности жизни.

Дело не должно ограничиваться простым повышением пенсионного возраста до 67 или даже 69 лет. Сюда входят и промежуточные меры. Путем заблаговременного объявления увеличения пенсионного возраста через несколько лет можно стабилизировать пенсионный фонд, а также дать время людям подготовиться к изменениям. Нельзя просто взять и объявить 65-летним людям в 2040 году: «Все-таки мы решили поднять пенсионный возраст до 67 лет». Необходимо заранее планировать подобные действия.

Непонятным остается тот факт, что в Японии - стране с самыми высокими показателями по продолжительности жизни в мире - возраст начала пенсионных выплат составляет 65 лет. Более того, в Японии даже не ведется дискуссий и обсуждений увеличения пенсионного возраста, и нет никаких признаков того, что они начнутся в ближайшее время. Неизвестно и количество противников предложения Национального совета социального обеспечения. Несмотря на это нынешнее молодое поколение с готовностью относится к увеличению пенсионного возраста до 67 лет, необходимо также рассматривать возможное поднятие планки до 70 лет.

В Японии огромный по мировым меркам пенсионный фонд

Критики пенсионной системы Японии всегда приводят проблему пенсионных отчислений. Их аргументы основываются на том, что поступлений в пенсионный фонд недостаточно и существует опасность истощения средств.

Действительно, помимо выплат социальных пенсий пенсионные отчисления играют важную стабилизирующую роль. Пенсионные активы Японии составляют примерно 170 триллионов иен, но думаю, что, по мнению многих граждан, фонд не такой большой по мировым стандартам. Создается ощущение, что, несмотря на то что все понимают, что готовиться нужно более обстоятельно, ничего не делается.

Однако на самом деле объемы отчислений в пенсионный фонд Японии находятся на достаточно высоком уровне. Согласно докладу Исследовательского института пенсионной политики, Фонд социального пенсионного обеспечения США составляет 186 триллионов иен (на конец 2010 года), Норвегии - 50 триллионов иен (на конец 2012 года), Канады - 13 триллионов иен (на июнь 2011 года), Республики Корея - 22,6 триллиона иен (на конец 2010 года), при этом стран с уровнем пенсионного фонда порядка 100 триллионов иен практически нет. Получается, что по сравнению с другими странами размеры пенсионного фонда Японии далеко не маленькие.

Между прочим, Правительственный фонд пенсионного инвестирования (GPIF), управляющий активами пенсионного резерва, является самым крупным институциональным инвестором в мире. (186 триллионов иен фонда США, упомянутые выше, полностью являются фиксированным доходом. Организации, занимающиеся управлением пенсионных средств госслужащих, также имеют по 20 триллионов иен).

Почему же развитые и развивающиеся страны с такое же численностью населения, как в Японии, не имеют таких больших пенсионных фондов? Существует две причины. Первая причина в том, что процесс накопления резервов еще не завершился. В случае резкого экономического роста рост пенсионного фонда не успевает за повышением благосостояния общества, но немало таких стран, которые в будущем хотели бы создать резерв, равный нескольким годам выплат, хотя осуществить это довольно сложно.

Вторая причина в том, что некоторые страны не вносят изменений в систему автоматических отчислений (страховые взносы напрямую начисляются в качестве выплат), поэтому они не испытывают необходимости в накоплении резервного фонда. Например, в Германии и Великобритании имеется только резерв, необходимый для выплат месячного и двухмесячного объема пенсий соответственно. Возможно, у многих складывается впечатление, что лучше иметь в запасе 100 триллионов иен, но на самом деле немало стран, которые так не считают.

Япония получила такой большой пенсионный фонд в результате всесторонней подготовки к прогнозируемому резкому скачку выплат в результате массового выхода на пенсию представителей поколения бэби-бума. Это поколение демографического взрыва занимается сбором страховых взносов, пока они находятся в трудоспособном возрасте, для того чтобы обеспечить пенсионные выплаты в будущем, поэтому они накапливают и преумножают активы, но на самом деле облегчают свое пенсионное бремя (происходит сокращение за счет получения прибыли от управления средствами).

Конечно же, необходимо обсуждение управления пенсий. Однако если рассматривать Японию в глобальной перспективе, то становится понятно, что в Японии ситуация достаточно хорошая.

Задача Японии - в еще большем наращивании пенсионного фонда

Что касается социальных пенсий и выплат по ним, то в действительности японскую систему можно назвать достаточно эффективной (высокие социальные выплаты в странах с большим налоговым бременем). Даже несмотря на длительную продолжительность жизни, пенсии выплачиваются стабильно, до смерти, возраст начала выплаты относится к разряду низких. Думаю, что накопленный пенсионный резерв должен пойти во благо (в свое время чиновники сделали правильное решение).

Однако для того, чтобы обеспечить себе счастливую старость в Японии, одной социальной пенсии недостаточно. Дело в том, что обратной стороной того, что социальные пенсии выросли, стало отставание роста частных пенсий. По всему миру распространилась тенденция по самостоятельному обеспечению своей старости (осуществляется с помощью законов о налоговых послаблениях и обязательном участии в дополнительном пенсионном страховании) и созданию личных сбережений.

По данным американской консалтинговой компании Towers Watson 73% пенсионного фонда Японии составляет социальные пенсии, пенсионные накопления компаний и частных лиц не превышают 27%. В США, Великобритании, Австралии это соотношение прямо противоположно.

Нет необходимости разрушать резерв социальных пенсий, имеющийся сейчас, но если подумать о последующем расширении, то необходимо закладывать основы системы частных сбережений. Конечно, социальная пенсия будет оставаться основой для жизни (ее огромная ценность в том, что социальную пенсию можно получать в течение десятилетий, до самой смерти), но действительно беззаботной старость могут сделать только личные накопления.

На мой взгляд, японцы зачастую недооценивают свои возможности. Благородная скромность очень важна, но, наверное, лучше обратить свой взор на положительные стороны системы социального обеспечения, а не обсуждать одни недостатки. Я хочу, чтобы стали понятны упущения ученых и политиков для того, чтобы была возможность их исправить, но обычные граждане должны думать в позитивном ключе, стараться обеспечить свою старость.

Добрый день, друзья! Меня всегда интересовал вопрос есть ли пенсии в Японии. Сейчас так много молодых людей уезжают в Японию и не факт, что они будут там жить до старости. И что же тогда? Куда пойдут взносы, которые уплачивались? Может ли получать японскую пенсию иностранец? Что из себя представляет пенсия в Японии по форме и содержанию? Время от времени я задавала вопросы о пенсии Фудзиту-сану, но то ли тема для него не интересная была, то ли я не находила правильных вопросов, но из наших разговоров я поняла только, что пенсии в Японии есть, их два вида — государственные/национальные и корпоративные и чем позже уходишь на пенсию, тем она выше.

Я долго не бралась за эту тему, полагая, что любая пенсионная система это очень сложное и запутанное законодательство. Поискав нужную информацию постараюсь в общих фразах рассказать о пенсионной системе Японии.

Япония, страна в которой самый высокий уровень продолжительности жизни, на 2016 год она составила 83,98 года. Традиционно женщины живут дольше мужчин, средний возраст составляет — 86,83 года и это 1-е место в мире, средняя продолжительность жизни мужчин в Японии составляет 80,5 года (3-е место в мире). При такой высокой продолжительности жизни, на пенсию по старости японцы уходят относительно рано в 65 лет мужчины и женщины. Соответственно финансовая нагрузка на пенсионную систему Японии очень велика и вызывает озабоченность правительства и населения. Уже сейчас каждый четвертый житель Японии — это пожилой человек старше 65 лет.

Старение общества – это явление, с которым в той или иной мере сталкиваются многие страны мира, однако Япония отличается не только масштабом доли пожилого населения, но и темпами старения общества. Существуют такая терминология как "стареющее общество " и «старое общество». Если в стране более 7% население старше 65-летнего (пенсионного) возраста, такое общество называют стареющим, если же этот показатель превышает 14%, то это уже «старое общество». В Японии соотношение лиц старше 65 лет к общему количеству населения составляет 25,9%. И путь от стареющего общества к старому обществу Япония прошла за рекордно короткий срок — 24 года, с 1970 по 1994 год.

Поэтому на сегодняшний день пенсионная система в Японии постоянно находится в процессе изменений, позволяющих с меньшими издержками подойти к тому времени, когда пожилая часть общества по численности начнет преобладать над молодой трудоспособной частью населения. На сегодняшний день в Японии 24 млн. человек старше 65 лет, в год эта цифра увеличивается приблизительно на 600 тысяч человек. Людей же трудоспособного возраста, производящих выплаты в пенсионный фонд — 69,5 млн. человек, в 2050 году цифра уменьшится до 45,3 млн. человек. То есть если сейчас на одного пенсионера приходится около 3-х работающих, то в 2050 году количество трудоспособного населения сократится до 1,5 человек.

Любой проживающий и работающий в Японии человек, независимо от гражданства и национальности должен быть включен в государственную пенсионную систему. Это означает, что все лица от 20 до 59 лет обязаны вступить в государственное страхование и платить взносы.

Может ли иностранец отказаться от уплаты страховых взносов? — Нет. Это обязанность, каждого, проживающего в Японии. Если не путаю, то даже приезжая на учебу в языковую школу, удерживаются страховые взносы с учащихся. Инвалиды и безработные могут каждый год подавать заявление в местный муниципалитет на снижение размера страховых взносов.

Уплата взносов для формирования национальной пенсии обязательна и не зависит от факта работы. Впервые Национальная пенсия была учреждена в 1961 году для самозанятого и неработающего населения. Граждане самостоятельно вносили фиксированные платежи для формирования своей будущей пенсии. На первых порах взносы были незначительны по сумме, с постепенным повышением и для заинтересованности населения софинансировались государством. В этом же 1961 году была добавлена ещё одна категория — супруги, находящие на иждивении полностью занятых работников. С 1986 года их участие в национальной системе стала обязательным с определенными особенностями о которых будет сказано ниже.

Возраст выхода на пенсию в Японии

До 2001 года пенсионный возраст в Японии составлял 60 лет, затем возраст выхода на пенсию стал увеличиваться на 1 год каждые 3 года и в 2013 году достиг 65-ти лет.

Выплата пенсии может начаться и в 60 лет, в этом случае её размер составит лишь 70% от причитающейся суммы. В 65 лет пенсия устанавливается в размере 100% и при выходе на пенсию в 70 лет пенсия составит 142% от установленной величины, при этом установление пенсии в 70 лет обязательно. То есть у японцев есть выбор уйти на пенсию в 60 лет или в 70.

Какой размер страховых взносов перечисляется для формирования пенсии в Японии

Страховые взносы перечисляются ежемесячно, а суммы зависят от категории работника.

Самозанятые люди, студенты, фермеры в возрасте от 20 до 59 лет, уплачивали взнос от 14 660 иен в месяц. С каждым годом взнос увеличивался на 280 иен и в конечном итоге будет составлять 16 900¥. В 2018 этот взнос составил — 16 340 ¥. Данная категория граждан должна самостоятельно обратиться в пенсионный отдел муниципалитета по месту жительства и пройти процедуру вступления в государственное страхование.
Сотрудники, работающие в компаниях, на предприятиях выплачивают 15,704% от месячной заработной платы. Этот взнос оплачивается как работодателем, так и лично работником 50/50 и для каждой из сторон составляет чуть меньше 8%. При этом суммы взносов идут как в национальный пенсионный фонд, так и в виде субсидий для компании. Процедура вступления в государственное страхование осуществляется работодателем, им же производится удержание взносов из заработной платы и перечисление в фонд.
Для работников государственного сектора и школьных учителей ежемесячный взнос варьируется от 12,2 до 15,1%, оплачивается так же 50/50, при этом часть взносов перечисляется в пенсионный фонд, а часть в фонд взаимопомощи. Вступление в правоотношения производятся аналогично, изложенному в пункте 2.
Ещё одна существенная категория лиц, это супруги, находящиеся на иждивении граждан, вышеперечисленных во 2 и 3 пункте категорий. Супруги (не работающие члены семьи) освобождаются от уплаты взносов и в дальнейшем будут пенсионироваться за счет взносов работающего члена семьи. При этом их пенсия будет значительно ниже и выплачиваться будет только национальная пенсия. Процедура вступления в государственное страхование производится работодателем по месту работы супруга.
В Японии много людей, работающих на почасовой работе и лиц, принятых на временные работы — государственная пенсия им может выплачиваться, при условии уплаты ежемесячных пенсионных взносов, но для формирования трудовой части пенсии требуется определенный среднегодовой уровень дохода и выработка часов, не менее 30 часо в в неделю.

Какая пенсия в Японии? Виды пенсий

На что можно рассчитывать, на какую сумму ежемесячного содержания, уйдя на пенсию? Ясно, что всё очень индивидуально и зависит от продолжительности стажа, размера заработной платы из которой удерживались взносы. Но если брать средние цифры, то:

Первый уровень — национальная пенсия, доступен всем, но выплачивается только при условии уплаты взносов не менее чем в течение 25 лет. Выплата этой пенсии производится в фиксированном размере и зависит от времени, в течение которого производилась уплата взносов.

В полном объёме выплачивается пенсия, если период выплаты взносов составил не менее 40 лет. Размер национальной полной пенсии составляет 66 000¥, что составляет примерно 15% от средней зарплаты в Японии. Национальная пенсия индексируется в зависимости от уровня инфляции. Кроме этого часть выплат национальной пенсии покрываются за счет государства.

Если рассмотреть граждан, работающих в частном секторе и его неработающего супруга, при продолжительности периода работы в 40 лет, их семейный ежемесячный совокупный доход составит 232 000 иен.

Гражданин, трудившийся 40 лет (не самозанятое население) может рассчитывать на пенсию по старости в размере 180 000 иен. У женщин пенсия как правило вполовину меньше, но это связано с тем, что многие женщины прекращают работу после рождения ребёнка либо работают неполный день.

В Японии предусмотрены следующие виды пенсий:

пенсия по старости
пенсия по инвалидности
пенсия по потери кормильца
единовременная выплата в случае смерти

Существует ещё один вид пенсионного обеспечения в Японии это корпоративные и индивидуальные пенсионные планы. Как правило, это единовременная выплата, в заранее установленном размере, выплачивается при выходе на пенсию. При стаже работы 20 и более лет такая выплата составляет 10-12 годовых доходов данного работника и составляет в среднем 25 млн. ¥. Такой схеме придерживаются приблизительно 85% работодателей Японии.

Виды пенсионной системы в Японии

Существует 3 типа пенсионных взаимоотношений, в которые должны вступить все работающие в Японии независимо постоянная эта работа или временная. Пенсия по старости состоит из двух частей 国民年金 / Kokumin nenkin базовая национальная пенсия и 厚生年金 / Kōsei nenkin, трудовая часть пенсии.

Базовая национальная пенсия 国民年金 / Kokumin nenkin/ национальный пенсионный план. Выплачивается всем гражданам, достигшим пенсионного возраста, независимо от того работали они или нет, но при условии обязательного ежемесячного перечисления пенсионных взносов. Как правило эту часть пенсии получают люди у которых был собственный бизнес. Этот же вид пенсии распространяется и на иностранцев, работающих в Японии. При возвращении домой часть пенсионных взносов может быть возвращена (но об этом ниже).
Трудовая часть пенсии 厚生年金 / Kōsei nenkin/ план пенсионного страхования работника устанавливается лицам, кто работал на наёмной работе и получал заработную плату из которой удерживались пенсионные взносы. Трудовая часть плюсуется с базовой национальной пенсией. При этом выше было сказано, что работающие граждане делятся на две части: работающие в частных компаниях/ косэй нэнкин и в государственных/ муниципальных (в том числе учителя) учреждениях/ кёсэй нэнкин. С учетом того, что процент пенсионных взносов у них разный, в конечном итоге и размер пенсии у них так же разный.

Итак, из сказанного следует, что лица, на которых распространяется пенсионная система Kōsei nenkin, в течении своей жизни платят больше пенсионных налогов, но и пенсия у них гораздо выше.

Иностранец, уплачивающий страховые взносы по системе косэй нэнкин может рассчитывать в случае выезда из Японии на частичный возврат денег в единовременном порядке. Для этого следует обратиться в районные отделения системы государственного страхования.

После регистрации в системе государственного страхования выдаётся 年金手帳 / Nenkin-techō — пенсионная книжка. С этого момента её следует хранить, так как она понадобится в момент, когда придется решать вопрос об установлении или выплате пенсии. Конечно, при утере её восстановят, но рекомендуют всё же иметь оригинал. В случае утери пенсионной книжки необходимо незамедлительно её восстановить либо обратившись в муниципалитет (категория граждан, указанная в пункте 1), либо обратиться к своему работодателю (категория лиц, указанная в пункте 2,3)

Каким образом оплачиваются страховые взносы?

В Японии финансовый год начинается 1 апреля. В это время граждане трудоспособного возраста получают конверты полные национальных пенсионных счетов. Платежи могут быть помесячные или поквартальные. Оплата страховых взносов производится на почте, в магазинах или в банке. Оплаченные квитанции следует сохранять.

Иногда компании, чтобы избежать расходов по уплате страховых взносов могут принимать на работу на неполный рабочий день, Дело в том, что если наёмный работник работает 75% и выше от полной занятости, то работодатель обязан оплачивать 50% обязательных платежей работника. Если же при 40 часовой рабочей неделе на работу примут на 29,5 часа или меньше, то в этом случае пенсия формируется только за счет самого работника. По факту получается, что ежемесячные платежи работнику приходится оплачивать в большем объёме, а пенсию в итоге такой работник будет получать значительно меньше.

Аналогичная ситуация может возникнуть, когда работник принимается на две отдельные работы, открывая при этом два отдельных счета для перечисления заработной платы. В этом случае взносы придется платить с двух зарплат, при этом работодатель устраняется от своей части платежей.

Надежна ли японская пенсионная система?

Как уже писалась выше, что в Японии большие проблемы: общество быстрыми темпами стареет, процент трудоспособного населения стремительно уменьшается, поэтому и пенсионная система находится в состоянии постоянного изменения. Сначала был увеличен пенсионный возраст, далее увеличиваются обязательные фиксированные пенсионные платежи в национальный пенсионный план и процент перечисления страховых пенсий в плане пенсионного страхования работника. Постепенно уменьшается процентное отношение размера пенсии к заработной плате. Ранее оно составляло 60%, но постепенно снижается. Правительство Японии обещает, что цифра не должна опустится менее 50%.

Ведутся разговоры об увеличении пенсионного возраста (обязательного) до 70 лет, так как сегодняшнее поколение пенсионеров готово продолжать трудовую деятельность и после 65 лет.

На веб.сайте японского правительства можно получить официальную информацию об условиях пенсионного обеспечения, в том числе и на русском языке.

Как иностранцу оформить пенсию в Японии

Иностранец, уплачивающий взносы в систему национальной пенсии при выезде из страны может получить единовременно выплату, но не более чем за 3 года, либо может оставить деньги в фонде Японии для последующего их использования в случае выхода на пенсию. Накопленные средства в этом случае могут быть использовано только в случае если между странами заключено соответствующее соглашение. На сегодняшний день Япония имеет международные договоры в области пенсионного обеспечения с 18 странами , России в этом списке нет.

Сумма страховых взносов, уплаченная по системе косэй нэнкин (проще говоря трудовая часть пенсии) тоже может быть востребована при выезде из страны.

Здесь надо запомнить следующее:

если резидент, проживал в Японии и уплачивал взносы на пенсионное обеспечение менее 3-х лет, то при выезде из страны он может претендовать на полное возмещение своих (и перечисленных работодателем) средств, такие средства можно получить не позднее 2-х лет с даты выезда из Японии.
если срок проживания от 3-х до 9-ти лет, то при выезде можно рассчитывать только на суммы перечисленных взносов за последние 3 года, такие средства можно получить не позднее 2-х лет после выезда из Японии
если же иностранец прожил в Японии, работал полный рабочий день и платил взносы в пенсионную систему 10 лет и более, то при выезде из страны ему единовременная сумма не выплачивается. Остаётся только 2 способа получить пенсионные выплаты: если он проживает в одной из 18 стран, с которыми заключены международные соглашения, то средства можно перевести в пенсионный фонд своей страны. Если такого соглашения нет, то придётся дождаться пенсионного возраста и обратиться за установлением пенсии. Японская пенсия в этом случае может быть установлена независимо от того где будет проживать иностранец на день достижения пенсионного возраста.

Получить единовременную пенсионную выплату можно только после выезда из Японии. Для этого необходимо оставить доверенное лицо в Японии, который сможет от лица доверителя заполнить все необходимые документы.

Можно и самостоятельно перед выездом обратиться за оформлением выплаты, предоставив номер счета, оформленного в своей стране. Выплата будет произведена только после того, как вернетесь домой. Второй вариант по времени длительнее.

На официальном сайте Пенсионного фонда Японии можно узнать порядок обращения за пенсией, в том числе за единовременной выплатой, там же получить необходимые бланки.

Адрес: Japan Pension Service, 3-5-24, Takaido-nishi,
Suginami-ku, Tokyo 168 8505 Japan

Список адресов пенсионной службы Японии вы сможете найти по следующей ссылке:
http://www.nenkin.go.jp/international/index.html
Вы также можете получить необходимую информацию по телефону, позвонив по специальному номеру «NENKIN Dial».
Обращаясь за справкой, имейте при себе пенсионную книжку (ваш пенсионный номер).
・Номер «NENKIN Dial» (для звонков по Японии) 0570-05-1165 → оплата звонка по тарифу городской связи
・Номер «NENKIN Dial» (для международных звонков) +81-3-6700—1165 → оплата звонка по тарифу международной связи

ТОКИО, 20 авг — РИА Новости, Ксения Нака. Япония давно ассоциируется со словом "самый" в том, что касается возраста: самая высокая продолжительность жизни, самая высокая доля пенсионеров в обществе и доля пенсионеров среди работающего населения.

В чем суть японской пенсионной системы и как был решен вопрос повышения пенсионного возраста, почему домохозяйки получают пенсию и до какого возраста хотят работать японцы — на эти вопросы корреспондент РИА Новости постаралась найти ответы в министерстве здравоохранения, труда и благосостояния, в министерстве общенациональных дел, а также поговорив с японцами, которые уже вышли на пенсию или только готовятся к этому.

Возраст "второй жизни"

Японская пенсионная система сложна для понимания прежде всего потому, что в ней слишком много отступлений от общего правила, что делает ее гибкой и "встраиваемой" в индивидуальный план жизни тех, кто, как модно сейчас говорить в Японии, вступил в пору "второй жизни".

Чем глубже погружение в детали японской пенсионной системы, тем менее очевидным становится ответ на вопрос, какой возраст считается пенсионным. Наиболее близко к истине его, пожалуй, можно сформулировать так: "Каждый имеет право уйти на пенсию в 60 лет, но полноценные пенсионные выплаты он сможет получать только с 65 лет".

Япония — это страна "стареющего" общества, когда детей рождается все меньше, а продолжительность жизни старшего поколения значительно увеличивается. В конечном счете это приводит к тому, что ложащееся на работающих бремя по выплате налогов, из которых затем начисляются пенсии и субсидии на медицинское страхование, с каждым годом растет. При этом есть тенденция изменения качества жизни — все больше пожилых людей чувствуют себя достаточно хорошо для того, чтобы продолжать работать или найти себе новую сферу деятельности. Государство заинтересовано в том, чтобы пенсионеры по возможности дольше оставались в статусе работающих и пополняли бюджет налогами.

"Роль государства заключается в том, чтобы регулировать эти процессы. Прежде всего работодатель не может отправить на пенсию человека, которому не исполнилось еще 60 лет. Напротив, он обязан или повысить пенсионный возраст до 65 лет, или сохранять на работе сотрудника, достигшего 60 лет, до 65-летнего возраста или тех пор, пока тот изъявляет желание работать. Предприятия могут также вообще не устанавливать пенсионный возраст и решать вопрос индивидуально с каждым сотрудником. Существует также система субсидий, которые государство выплачивает работодателю за работников, чей возраст превысил 65 лет", — рассказал РИА Новости сотрудник отдела пенсий пенсионного департамента министерства здравоохранения, труда и благосостояния Ацуси Каваи.

Пенсионеры: немного статистики

По последним данным статистики министерства общенациональных дел, средняя продолжительность жизни в Японии составляет у мужчин 80,89 лет, у женщин 87,14 лет. Японцы совершенно справедливо считают, что после пенсии у них остается впереди еще треть жизни.

Время после выхода на пенсию они называют "второй жизнью", в которой, в отличие от "первой", все долги обществу в виде необходимости работать, воспитывать и содержать детей уже отданы и можно посвятить время и деньги тому, чем действительно хотел заниматься и о чем раньше только мечтал.

Число пожилых людей старше 65 лет в стране постоянно растет. В 2017 году, при общем сокращении населения на 210 тысяч человек, армию пенсионеров пополнили 570 тысяч.

В структуре японского общества доля людей старше 65 лет составляет 27,7%. Это самый высокий показатель в мире. А число тех, кому больше 90 лет, впервые за все время ведения подобной статистики составило два миллиона человек. Население Японии насчитывает 126 миллионов человек.

Армия работающих пенсионеров насчитывает 7,7 миллиона человек. Доля пенсионеров среди работающего населения составляет 11,9%. При этом большинство из них — три из четырех — предпочитают контрактную систему работе в штате. Согласно опросам, чаще всего на вопрос о том, с чем это связано, пенсионеры давали ответ: "Хочу работать тогда и в те часы, когда это удобно мне". Япония занимает первое место в мире по доле пенсионеров среди работающего населения.

Средний уровень накоплений из расчета на одну семью пенсионеров составляет 23,94 миллиона иен (более 200 тысяч долларов).

Пенсионный фонд на сегодняшний день в Японии — 55 триллионов иен (около 500 миллиардов долларов), и значительную его часть (около 350 миллиардов долларов) составляют выплаты работающих и предприятий. В то же время он дефицитный: 12,5 триллиона иен (около 110 миллиардов долларов) вносит государство из бюджета.

Как незаметно повысить пенсионный возраст

"Фактически реформа по повышению пенсионного возраста в Японии занимает 25 лет. Процесс идет поэтапно: возраст, с которого человек может рассчитывать на полноценную выплату своей пенсии, повышается с 60 лет, как это было до 2000 года, до 65 лет, как это будет, когда реформа полностью завершится в 2025 году. Однако это не значит, что если он выйдет на пенсию раньше, например в 62 года, он ничего не получит. Это не так. Но система построена таким образом, что при выходе на пенсию раньше 65 лет человек теряет значительную сумму, которая — и это важно — уже не компенсируется и не восстанавливается", — поясняет Каваи.

Хитросплетения японской пенсионной системы понятнее всего выглядят на картинках и в графиках. Так, если человек выходит на пенсию в 60 лет, он соглашается на то, что уровень его пенсии сократится на 30%, а, например, выйдя на пенсию в возрасте 63 лет, он потеряет уже 12%. В полном объеме получить пенсию сможет ушедший на заслуженный отдых в 65 лет. Именно поэтому этот возраст чаще всего и называют как пенсионный для японцев.

При этом если пожилой человек продолжит работать дальше, не выходя на пенсию, то уже через год прибавка к пенсионным выплатам составит 8,4%, а при выходе на пенсию в 70 лет ее размер увеличится на 42%.

Двухэтажная пенсия, "наследство" домохозяек

В Японии принята двухуровневая система пенсионных накоплений и выплат. Базовый уровень существует для индивидуальных предпринимателей, студентов и всех, кого нельзя отнести к многочисленной группе наемных сотрудников и рабочих японских предприятий и государственных учреждений. При выплате 16,49 тысячи иен в месяц (около 150 долларов) до 60 лет человек с 65-летнего возраста может рассчитывать на выплату 65 тысяч иен (около 600 долларов) в месяц при условии максимального 40-летнего стажа.

Второй уровень пенсии целиком зависит от дохода. Выплаты составляют 18,3% от зарплаты, их производит, как правило, работодатель, высчитывая необходимую сумму из зарплаты работника. Выплачивать ее нужно до фактического выхода на пенсию вне зависимости от возраста, а получить можно с 65 лет. Размер этой пенсии зависит от дохода, но в среднем колеблется около 154 тысяч иен (около 1500 тысяч долларов) в месяц.

Отличительная черта японской пенсионной системы — право домохозяек не только получать пенсию, но и не платить при этом ежемесячные пенсионные взносы. По умолчанию, с тех времен, когда в эпоху экономического подъема и бурного роста японские женщины, выйдя замуж, в основном занимались хозяйством и детьми, считается, что их работа дома обеспечивала надежный тыл мужьям, пока они все силы отдавали процветанию фирмы, завода или госучреждения.

Ежемесячная пенсия, на которую имеет право домохозяйка по достижении 65-летнего возраста, равна базовому уровню в 65 тысяч иен. Более того, после смерти супруга она продолжает получать какую-то часть его пенсии "второго уровня", которая высчитывалась из расчета 18,3% от зарплаты.

Везде по-своему

Казалось бы, японская система построена таким образом, что все должны стремиться работать как можно дольше. Однако на деле это далеко не так.

"Вопрос о сохранении места, а также размера зарплаты после достижения 60-летнего или 65-летнего возраста, условия продолжения работы отличаются в зависимости от правил компании. Где-то должность и объем зарплаты может сохраняться в полном объеме, где-то человека переведут на более низкую должность с более низкой оплатой труда. Тут нет единого правила", — говорит Каваи.

И действительно, как удалось выяснить РИА Новости, фактически возраст выхода на пенсию, который во многом зависит от условий труда после достижения возраста 60 или 65 лет, в каждой компании свой.

"Мне сейчас 58 лет. Через два года я незамедлительно уйду на пенсию. Да, я хожу в горы, прекрасно себя чувствую и полон сил. Сейчас я занимаю должность президента компании. Если бы условия не менялись, разумеется, я готов был бы оставаться на этом посту еще несколько лет, но правила в компании таковы, что после 60 лет у меня резко сократится и зарплата, и (единовременная. — Прим. ред.) выплата за выслугу лет (в Японии она может составлять несколько сотен тысяч долларов. — Прим. ред.). То есть мне попросту невыгодно дольше занимать свое место. Я уйду на пенсию и еще придумаю, чем бы мне заняться", — сказал РИА Новости глава компании в крупном телемедийном холдинге.

Ведущий музыкант одного из крупнейших в Японии оркестров рассказал, что в обычных компаниях часто выгоднее остаться работать и после 65 лет, но только не в оркестре.

"Музыкант может остаться работать после 60 на своем рабочем месте после того, как пройдет комиссию, что, как правило, носит формальный характер. Он чаще всего сохраняет свою зарплату, или это происходит за счет внутренних компенсаций и выплат. Но вот после 65 лет никаких исключений быть не может: он обязан уйти на пенсию и уступить свое место другому. За полгода до этого назначается конкурс на замещение его должности, и строго в 65 лет он обязан покинуть оркестр", — пояснил он.

Сколько можно работать

Часто о японцах говорят как о нации трудоголиков. Как правило, под этим подразумевают продолжительность рабочего времени, короткие отпуска, а также так называемую "смерть от чрезмерного труда" — "кароси" — термин, который стал интернациональным к ужасу и стыду самих японцев.

Как показывают опросы общественного мнения, желание трудиться не отпускает японцев и во вполне преклонном возрасте.

Согласно опросу министерства здравоохранения, труда и благосостояния, участниками которого стали три тысячи человек, в 60 лет готовы уйти на пенсию только 11,8% респондентов, в 65 лет — 21,4%. До 70 лет — 23,6%, после 75 готовы работать 12,8%. Но самым популярным ответом — 29,5% — стал такой, что работать хотят "до тех пор, пока есть силы". Итого, делает вывод министерство, "после 65 лет хотят работать 70% опрошенных".

"Государство активно работает над тем, чтобы помочь пожилым людям найти себя и свое место после выхода на пенсию. Существует служба по поиску работы для людей пенсионного возраста. Во "второй жизни" важна не только зарплата, но и чувство, что ты востребован и приносишь пользу", — заключает Каваи.

Подробнее о возрасте выхода на пенсию в других странах мира >>

Финансовая забота о пенсионерах в Японии сегодня стала заметным грузом для бюджета, ведь ныне эта страна занимает одну из первых позиций по количеству пожилых людей в стране.

Почти из 127 миллионов человек – порядка 20% пенсионеры. Причем эта тенденция в будущем будет, только расти, что никак положительно не сказывается на национальном бюджете.

Тем не менее, японцы не боятся встретить старость, понимая, что бедность им не грозит, а выплаты по старости будут достаточные для нормального проживания. Государство уже приняло меры, которые позволят даже при самых сложных кризисных временах или других неблагоприятных ситуациях обеспечить социальную защиту пожилым людям на несколько лет вперед.

Но не везде Страна восходящего солнца может предложить столь чудесную старость, ведь всегда есть нюансы и статистические данные которые показывают не столь однозначную, радужную картину.

Структура японской пенсионной системы

Система пенсионных выплат и их размер

Это притом, что в стране живет порядка 20% всех , а здоровье стариков столь бодрое, что они ввиду появившейся уймы времени ведут куда более активный образ , чем молодежь в отдельных государствах.

Япония по праву занимает первое место по продолжительности жизни . Пенсии в Японии формируются из следующих составляющих:

основная пенсия;профессиональная;единоразовая выплата.

Более подробно про пенсии японцев в видео:

Основной пенсией обеспечен в Японии каждый пенсионер по достижению 65-летнего возраста, которую обеспечивает пенсионный фонд. Эту пенсию можно получить, выйдя на покой раньше, например, в 60 лет, но тогда размер пенсии сократится на четверть. Для тех, кто вышел на пенсию, на 5 лет позже, выплаты будут больше тоже на 25%. Минимальное значение выплат составляет 600 долларов, а средняя пенсия в пределах 700 долларов.

Что касается профессиональной пенсии, ее размер определяется в зависимости от количества отчислений в пенсионный фонд, которые не должны быть менее на протяжении всего периода пока человек работал и платил.

Вообще в Японии в пенсионный фонд должны вносить отчисления все работоспособные граждане, возрастом старше 20 лет. А также в фонд выплачивать должен работодатель. Когда человек выходит на пенсию, он будет получать деньги по той системе, к которой относится, например, бывшие государственные служащие могут рассчитывать на профессиональную пенсию в размере примерно 35–40% от своего оклада в допенсионном возрасте.

Третья составляющая пенсии является одноразовой, которую пенсионер может получить сразу после выхода на пенсию. Размер выплат формируется следующим образом:

;количество отработанных лет в организации или предприятии.

Еще немного про пенсии в Японии в информационном видео:

Средние месячные показатели зарплаты умножаются на количество и полученную сумму получают пенсионеры лично от работодателя. Таким образом, полная пенсия в 2020 году в Японии равна 60% по стране, а это порядка 1500 долларов, так что живут пожилые г весьма прилично.

Пенсионеры, как правило, уже обжились и им не нужно растить детей, брать кредиты на имущество, автомобили и прочие проблемы молодых людей. Есть и другой фактор, японцы всегда стремятся откладывать на протяжении жизни деньги и к старости у большинства граждан скапливаются большие суммы.

На них можно наверняка жить безбедно, даже если не учитывать пенсию, именно поэтому в Стране восходящего солнца множество магазинов рассчитаны именно на пожилых людей, которые, по сравнению со многими молодыми, куда более платежеспособны.

Участие домохозяек

Домохозяйки праве получать пенсию, не оплачивая при этом пенсионные взносы. Таким образом они поддерживают мужей: уровень расходов семьи как ячейки общества снижается, высвобождая ресурсы на удовлетворение потребностей, нужд и способствуя росту благосостояния.

Каждой домохозяйке полагается стандартная пенсия (около $600), а после смерти своего супруга она вправе получать часть его дополнительной/профессиональной пенсии.

Проблемы японского общества

В целом, японские пенсионеры живут благополучно, однако в этом вопросе есть свои исключения и нюансы.

Сумма в $1500 для россиян и, особенно людей пенсионного возраста может казаться очень большой, однако следует учитывать и уровень жизни в Японии. А жить здесь дорого – средняя зарплата в стране составляет $3500.

Соответственно, старики в стране расходуют порядка половины своих выплат на медицинское, страховое и прочее обслуживание.

Здесь есть целые кварталы, где старики живут на уровне ниже прожиточного минимума. В таких районах работают пункты выдачи бесплатной еды и др.

Благополучная старость, возможность отдыхать, заниматься физической активностью, путешествовать и т. д. у японцев появляется также и за счет собственных отложений. Большинство из граждан пока работают, откладывают до 30% своего месячного дохода «на счастливую старость». Именно такая бережливость помогает им чувствовать себя спокойно в финансовом плане после выхода на пенсию.